國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，至2022末，中國(guó)60歲及以上人口達(dá)2.8億，占全國(guó)總?cè)丝诘?9.8%，也就是說(shuō)每5個(gè)中國(guó)人之中就有一個(gè)60歲及以上的老人。
守護(hù)老年人的晚年生活，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局、事關(guān)民生福祉，迫在眉睫、至關(guān)重要。“扶老”是中國(guó)福利彩票發(fā)行宗旨之一。一直以來(lái)，福彩公益金不斷向老年人傾斜，滿足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，提升老年人的幸福指數(shù)。
2013年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，就福彩公益金支持養(yǎng)老服務(wù)作出要求，“民政部本級(jí)彩票公益金和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。”
2021年底，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》明確，民政部本級(jí)和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要加大傾斜力度，自2022年起將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。
投入比例的增加，反映出國(guó)家對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的重視、福彩對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的貢獻(xiàn)。
四個(gè)關(guān)鍵字帶您盤點(diǎn)福彩公益養(yǎng)老新路徑，看一看有福彩的“養(yǎng)老范兒”。
關(guān)鍵詞一：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)
概念解讀
社區(qū)居家養(yǎng)老模式以家庭為基礎(chǔ)、以社區(qū)為服務(wù)中心，利用相關(guān)社區(qū)養(yǎng)老資源為老年人服務(wù)，把社區(qū)、家庭和社會(huì)三方資源統(tǒng)籌到一起，滿足老人在熟悉環(huán)境下安享晚年的愿景，增強(qiáng)了他們的社會(huì)參與感，進(jìn)而提升晚年幸福感和安全感。
福彩關(guān)懷
從2016年起，民政部、財(cái)政部開展了5批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，中央財(cái)政安排中央專項(xiàng)彩票公益金50億元支持203個(gè)地級(jí)市開展改革試點(diǎn)，覆蓋全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。
2021年，民政部、財(cái)政部又實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，當(dāng)年安排中央專項(xiàng)彩票公益金10.9億元支持項(xiàng)目地區(qū)為符合條件的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位和提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)向縱深發(fā)展。
2022年，通過(guò)中央專項(xiàng)彩票公益金支持，河北唐山等42個(gè)地區(qū)實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，要求面向經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)10萬(wàn)張家庭養(yǎng)老床位、提供20萬(wàn)人次居家養(yǎng)老上門服務(wù)。
2023年，北京市昌平區(qū)等50個(gè)地區(qū)入選當(dāng)年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目。
在涉及社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方面，民政部彩票公益金補(bǔ)助地方老年人福利類項(xiàng)目主要用于幫助社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施新建、改擴(kuò)建和設(shè)施設(shè)備配置，實(shí)施老年人居家適老化改造工程，開展居家上門養(yǎng)老服務(wù)、居家社區(qū)探訪和失能老年人幫扶服務(wù)，發(fā)展建設(shè)家庭養(yǎng)老床位等。
典型事例
來(lái)自四川德陽(yáng)市旌陽(yáng)街道的盛奶奶因年紀(jì)大，出門理發(fā)不方便，而登錄“安心養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”，半小時(shí)后第三方服務(wù)人員便上門為盛奶奶剪發(fā)，還貼心地為老人修了鬢角，老人面帶笑容，豎起大拇指，連連稱贊。
得益于福彩公益金資助，德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引入專業(yè)的第三方社會(huì)服務(wù)商，使用全市統(tǒng)一的“安心養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”，采取老人平臺(tái)下單、服務(wù)商接單派單的方式實(shí)施服務(wù)，并由鎮(zhèn)（街道）及區(qū)民政局進(jìn)行監(jiān)督。
關(guān)鍵詞二：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
概念解讀
“醫(yī)”就是看病，“養(yǎng)”就是養(yǎng)老院。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合指整合養(yǎng)老和醫(yī)療兩方面資源，打造集養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)于一體的托老中心，為老人提供持續(xù)性、針對(duì)性的醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)，滿足社會(huì)多層次養(yǎng)老需求。
福彩關(guān)懷
近年來(lái)，在各級(jí)福彩公益金的支持下，一座座整潔明亮、溫馨干凈的醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老服務(wù)綜合體亮相全國(guó)各地，保障老年人有尊嚴(yán)地度過(guò)晚年生活。
山東濟(jì)南養(yǎng)老服務(wù)中心是濟(jì)南市規(guī)模最大、最具代表性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和普惠性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。濟(jì)南市民政部門共投入資金3.55億元，其中使用省級(jí)彩票公益金1.5億元、市級(jí)彩票公益金1.8億元。
走進(jìn)大理市南山醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院，齊全的醫(yī)療設(shè)備、完善的生活設(shè)施、專門的醫(yī)護(hù)人員及營(yíng)養(yǎng)師……因?yàn)橛辛烁２使娼鸬闹С郑@里的老年人過(guò)上了舒適的生活；
鄂爾多斯杭錦旗義康老年養(yǎng)護(hù)院是杭錦旗首家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。自2012年以來(lái)，鄂爾多斯累計(jì)使用約1400.8萬(wàn)元福彩公益金，投入杭錦旗獨(dú)貴塔拉中心敬老院、義康老年養(yǎng)護(hù)院、杭錦旗養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行。
……
典型事例
83歲的陳奶奶住在泉州泉港區(qū)中心敬老院，步伐矯健地和敬老院的伙伴們唱歌跳舞。“我在這里吃得好住得好，有病還能及時(shí)救治，工作人員像對(duì)待親人一樣照顧我，這里就是我的家！”
據(jù)了解，2021年，敬老院使用福彩公益金18萬(wàn)元改善老年人居住條件，特別購(gòu)置一批健身設(shè)施和康復(fù)設(shè)備等，增強(qiáng)老年人的歸屬感。
關(guān)鍵詞三：農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)
概念解讀
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，指面向廣大的農(nóng)民老年群體提供所必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)，常見的包含農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老、農(nóng)村社會(huì)互助養(yǎng)老等模式。
福彩關(guān)懷
湖南省2020年安排省級(jí)福彩公益金670萬(wàn)元支持農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)，安排2020萬(wàn)元用于支持醴陵市和30個(gè)村開展鄉(xiāng)村振興養(yǎng)老服務(wù)體系示范創(chuàng)建；
寧夏回族自治區(qū)2020年安排福彩公益金支持農(nóng)村老人飯桌項(xiàng)目，包括項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助568萬(wàn)元和農(nóng)村老人飯桌建設(shè)項(xiàng)目資金1179萬(wàn)元；
2014年至2020年，福建省使用福彩公益金6.2億元，同時(shí)帶動(dòng)地方財(cái)政、社會(huì)資本投入，共新建、修繕近1萬(wàn)處農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；
河南省福利彩票公益金大力扶持農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）建設(shè)。一些地區(qū)則通過(guò)整合福利彩票公益金等資金，創(chuàng)新推行農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。比如嵩縣推行農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站，全縣建成村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)站49個(gè)，解決了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老特殊群體的后顧之憂。
吉林省投入中央和省級(jí)福彩公益金1.4億元，整合改造農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心136所；投入省級(jí)福彩公益金2100萬(wàn)元，支持491所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院（互助養(yǎng)老站點(diǎn)）開展助浴項(xiàng)目，解決入住老人洗澡難問(wèn)題；
西藏自治區(qū)2021年下發(fā)中央專項(xiàng)彩票公益金1.02億元，啟動(dòng)11個(gè)邊境縣34個(gè)邊境村的農(nóng)村幸福院建設(shè)工程；
……
典型事例
“出鍋嘍！”一聲吆喝后，山東沂源縣魯村鎮(zhèn)龍子峪村民生綜合體門口便排起了長(zhǎng)隊(duì)。75歲的鄭元愛(ài)老人拿著餐盤領(lǐng)到了自己的午餐，葷素搭配三菜一湯、饅頭蒸得也特別香，“還是黨的養(yǎng)老政策好，才有我們現(xiàn)在的好生活。”鄭元愛(ài)笑著說(shuō)。
龍子峪民生綜合體項(xiàng)目作為魯村鎮(zhèn)首個(gè)互助養(yǎng)老模式的先行示范項(xiàng)目，使用中央專項(xiàng)彩票公益金55.9萬(wàn)元，探索走出了一條適合當(dāng)下農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)村集體互助養(yǎng)老、服務(wù)供給一體化新路子。
關(guān)鍵詞四：智慧養(yǎng)老
概念解讀
智慧養(yǎng)老是面向居家老人、社區(qū)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的傳感網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上提供實(shí)時(shí)、快捷、高效、低成本的物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。
福彩關(guān)懷
2020年，河南省下?lián)苁〖?jí)福利彩票公益金4132萬(wàn)元，支持智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，用于試點(diǎn)地區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的研發(fā)、建設(shè)和應(yīng)用；
重慶市2021年本級(jí)福彩公益金投入1338.60萬(wàn)元建設(shè)智慧社區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺(tái)，打造云端一體化、線上線下一體化、城鄉(xiāng)一體化、管理服務(wù)一體化的智慧社區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)；
福彩公益金資助的廣東“平安通”通過(guò)全天候呼援服務(wù)為老年人提供24小時(shí)緊急呼援、定位、咨詢轉(zhuǎn)介、心理慰藉、定期關(guān)懷等眾多基本服務(wù)項(xiàng)目。截至2023年7月，已累計(jì)提供呼援服務(wù)6.73萬(wàn)人次，緊急呼援處置率達(dá)100%；
2023年以來(lái)，山東無(wú)棣縣投入政府資金、福彩公益金、慈善和社會(huì)資金30余萬(wàn)元建設(shè)“F享無(wú)棣”智慧養(yǎng)老平臺(tái)，同步為老年人配備具有定位功能的物聯(lián)網(wǎng)手機(jī)，開通服務(wù)專線，提供呼叫求助、安全管理、監(jiān)護(hù)照料等服務(wù)。
典型事例
家住廣州荔灣區(qū)的鄧伯伯，有點(diǎn)健忘和耳背。一天中午，家人發(fā)現(xiàn)他走失，遂向廣州市“平安通”智慧養(yǎng)老平臺(tái)求助，此后，服務(wù)機(jī)構(gòu)利用鄧伯伯的“平安通”智能手表定位功能，查詢到老人的準(zhǔn)確位置，幫助家人順利找到鄧伯伯。“平安通真是幫了大忙！”鄧伯伯家人的情緒穩(wěn)定下來(lái)說(shuō)道。
廣州福彩公益金資助下的“平安通”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)自2017年推出以來(lái)，為老年人居家安全構(gòu)筑起智能防護(hù)網(wǎng)。
養(yǎng)老有福彩
“舒適范”
“溫暖范”
“便捷范”
福彩公益金
持續(xù)關(guān)愛(ài)老人群體
愿每一位老人
住得舒心吃得安心
晚年生活平安順?biāo)?/p>
