按照《彩票管理條例》及其實施細(xì)則的規(guī)定，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)和彩票銷售機(jī)構(gòu)會開展多種經(jīng)營活動，包括游戲研發(fā)、渠道建設(shè)、技術(shù)維護(hù)、人才隊伍建設(shè)等等，那么，費(fèi)用從何而來？一起來了解“彩票發(fā)行費(fèi)”的小知識。
知識點(diǎn)1
彩票發(fā)行費(fèi)是彩票資金的一部分
彩票資金是指彩票銷售實現(xiàn)后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發(fā)行費(fèi)、彩票公益金。其中，彩票公益金是專項用于社會公益事業(yè)的公益資金；彩票獎金是用于返還購彩者的中獎獎金；彩票發(fā)行費(fèi)是專項用于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用支出，以及彩票代銷者的銷售費(fèi)用支出。
知識點(diǎn)2
彩票發(fā)行費(fèi)包括業(yè)務(wù)費(fèi)和代銷費(fèi)
1.業(yè)務(wù)費(fèi)
業(yè)務(wù)費(fèi)是指彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)按照彩票銷售額一定比例提取的，專項用于彩票發(fā)行銷售活動的經(jīng)費(fèi)。主要用于彩票技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、營銷宣傳、彩票印刷、運(yùn)輸、倉儲、游戲研發(fā)、渠道管理、日常公用等。
2.代銷費(fèi)
代銷費(fèi)是指彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、銷售機(jī)構(gòu)支付給彩票代銷者的銷售費(fèi)用支出。
知識點(diǎn)3
彩票發(fā)行費(fèi)的分配比例
根據(jù)《彩票管理條例》及其實施細(xì)則的規(guī)定，彩票資金構(gòu)成比例由國務(wù)院決定，各彩票品種按照彩票游戲銷售額計提彩票獎金、彩票發(fā)行費(fèi)、彩票公益金的具體比例，由財政部按照國務(wù)院的決定確定。
彩票發(fā)行費(fèi)在彩票資金中所占比例，不同票種不同游戲有所不同。2015年財政部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)彩票資金構(gòu)成比例政策管理的通知》（財綜[2015]94號）規(guī)定，傳統(tǒng)型、即開型彩票的彩票發(fā)行費(fèi)比例不得超過15%，樂透型、數(shù)字型、競猜型、視頻型、基諾型等彩票的彩票發(fā)行費(fèi)比例不得高于13%。
下圖為福利彩票各游戲資金中“彩票發(fā)行費(fèi)”的比例。
知識點(diǎn)4
彩票發(fā)行費(fèi)實行“收支兩條線”管理
1.上繳
按照《彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》（財綜[2012]89號）的要求，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)于每月15日前，將上月提取的業(yè)務(wù)費(fèi)按規(guī)定分別上繳中央財政專戶和省級財政專戶，實行“收支兩條線”管理，不得隱瞞、滯留、截留、擠占和挪用。
2.支出
根據(jù)《彩票管理條例實施細(xì)則》規(guī)定，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場發(fā)展情況和發(fā)行銷售業(yè)務(wù)需要，編制年度財務(wù)收支計劃，報同級財政部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
財政部和省級財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的年度財務(wù)收支計劃，并根據(jù)其業(yè)務(wù)開支需要和業(yè)務(wù)費(fèi)繳納情況及時撥付資金。
未撥付的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)，用于彌補(bǔ)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的收支差額，不得用于平衡財政一般預(yù)算或者其他支出
3.政府性基金管理
《財政部關(guān)于將彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)納入政府性基金預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定，2015年1月1日起，將中央級彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)納入政府性基金預(yù)算管理。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)管理進(jìn)入政府性基金預(yù)算管理之后，彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)也納入了預(yù)算管理。
知識點(diǎn)5
代銷費(fèi)的結(jié)算
根據(jù)《彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》規(guī)定，彩票代銷者的銷售費(fèi)用，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)與彩票代銷者按照彩票代銷合同的約定進(jìn)行結(jié)算，可以按彩票銷售額的一定比例，從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣。
