2021年，一項重要的資金調整悄然落地——原中央專項彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅資金調整優(yōu)化為支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金。當年安排20億元，在全國28個有革命老區(qū)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），支持開展40個欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
這不僅是一次簡單的名稱變更，更是支持重點從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略轉變。
2022年，支持范圍進一步擴大，在2021年40個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的基礎上增加了8個名額，達到48個。并下達資金20億元，支持全國28個省份48個革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，支持10個革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)鞏固提升建設成果。 2024年，這筆資金增至24億元，新增支持48個革命老區(qū)縣啟動鄉(xiāng)村振興項目，同時支持2023年啟動的部分項目續(xù)建與鞏固提升。 一筆筆中央專項彩票公益金的持續(xù)注入，正悄然改變著一個個革命老區(qū)縣的面貌，為這片紅色土地帶來新的生機。這些資金被精準用于農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、公益性基礎設施建設與維修，并積極帶動脫貧勞動力就業(yè)增收，全方位助力鄉(xiāng)村振興。
讓鄉(xiāng)村產業(yè)“有賺頭”
漫步在陜西省富平荊山塬示范區(qū)，新修的生產道路直達柿子產業(yè)園，工人正忙著將新下架的柿餅打包發(fā)往全國各地。紅彤彤的柿子如一串串紅燈籠，映照著農民喜悅的臉龐。這正是中央專項彩票公益金落地生根的生動寫照。 作為著名的柿子之鄉(xiāng)，2023年以來，在中央專項彩票公益金的持續(xù)助力下，富平縣柿子產業(yè)實現(xiàn)蓬勃發(fā)展。荊山塬片區(qū)圍繞柿子做足文章，建電商中心，推動富平柿餅、柿子酒等產品走俏市場。2024年，示范區(qū)內柿子掛果面積達到4.2萬畝，年產鮮柿4.4萬噸，柿餅9300噸，全產業(yè)鏈產值達11億元，真正挑起了助農增收的“大梁”。 到2024年，富平全縣柿子栽植面積已達36萬畝，鮮柿產量達10億斤，加工柿餅2.4億斤，成為全國規(guī)模最大、品質最優(yōu)、科技實力最強、品牌最響亮的尖柿生產基地縣之一。 農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展，也在助力老區(qū)群眾增收致富。在廣西龍州縣，2024年中央專項彩票公益金投入4000萬元推動龍州農旅融合的鄉(xiāng)村振興計劃。逐卜鄉(xiāng)板要村三合屯的15個傳統(tǒng)紅糖作坊在彩票公益金的資助下進行了改造。改造后，紅糖的售價從每斤6到8元提升到15到20元，預計帶動超過400戶增收。到2024年，村集體收入將增長10萬元以上，人均年收入增長1.2萬元以上。 除此以外，逐卜鄉(xiāng)黨委書記陶仁啟介紹，當?shù)卣ㄟ^“旅游+”模式，開發(fā)觀光采摘、研學實踐、露營、燒烤、生態(tài)垂釣等休閑項目，提升農產品附加值，拓寬農民增收渠道。
讓鄉(xiāng)村環(huán)境“有顏值”
整潔的鄉(xiāng)村道路蜿蜒向前，別致的民宿錯落有致，遠處的長白山巍峨聳立，近處的松花江碧波蕩漾。如今的靖宇縣花園口鎮(zhèn)，正經歷著一場美麗蝶變。 靖宇縣，這個以抗日英雄楊靖宇命名的地方，近年來依托中央專項彩票公益金對革命老區(qū)的有力支持，以花園口鎮(zhèn)為核心推動鄉(xiāng)村振興，全力打造全域生態(tài)旅游品牌、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村樣板。 2021年，靖宇縣成功爭取中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目5000萬元，在花園口鎮(zhèn)規(guī)劃建設。 當?shù)叵群笸度氩势惫骓椖抠Y金、包裝債券資金累計6600余萬元，實施雨污分離、管線入地、排水邊溝、綠化美化等美麗鄉(xiāng)村提檔升級項目。 如今的花園口鎮(zhèn)，街道干凈整潔，路燈明亮，監(jiān)控設備、燈帶、音響等設施一應俱全，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。當?shù)剡€為示范區(qū)內主街路商戶、住戶統(tǒng)一更換樹脂瓦、制作牌匾、做外墻保溫、粉刷墻面，極大提升了村莊的整體形象。 靖宇縣在提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境過程中，不再滿足于簡單的環(huán)境整治，而是將鄉(xiāng)村作為可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源進行整體經營。 例如，將中國傳統(tǒng)哲學及百姓實踐哲學理念植入美麗鄉(xiāng)村建設中，將花園村打造成北方首家哲學人文小鎮(zhèn)。域內設有兒童研學游樂園、花園星空共享農場、素筑民宿、花好悅園口袋公園、鄉(xiāng)村哲學圖書館、哲學小木屋等10余個重點項目。 環(huán)境美了，游客來了，百姓富了。優(yōu)美的人居環(huán)境，促進了靖宇縣生態(tài)旅游業(yè)的進一步發(fā)展。今天的花園口鎮(zhèn)已逐漸探索出一條“紅色＋生態(tài)+鄉(xiāng)村+文化”的一體化文旅發(fā)展模式。吸引游客近10萬余人次到花園村研學游玩。花園村先后被評為省級鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗休閑鄉(xiāng)村，并于2023年入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。 靖宇縣的變化不是個例，類似的變化正在全國越來越多的革命老區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)生：在云南扎西的平橋小鎮(zhèn)，曾經的土路已變?yōu)閷掃_4.5米的硬化路面，極大地改善了村民的出行條件。環(huán)境整治后的富平縣淡村鎮(zhèn)禾塬村，還被評為“2023年陜西省美麗宜居示范村”······ 鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善，不僅讓革命老區(qū)煥發(fā)新顏，更讓老區(qū)人民的日子越過越紅火。
讓鄉(xiāng)村發(fā)展“有活力”
鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。近年來，隨著中央專項彩票公益金持續(xù)投入革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興，人才振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵，正在各個革命老區(qū)縣展現(xiàn)出勃勃生機。 邵陽縣是第一批革命老區(qū)縣，是湖南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點幫扶縣。在這里，彩票公益金的投入讓本土人才培養(yǎng)結出碩果。該縣創(chuàng)建的湖南省農業(yè)經理人培訓和鄉(xiāng)村工匠培訓基地，已成為本土工匠技能進階的“搖籃”。 村民周軍便是在此獲得“砌工”證書，開啟了他的職業(yè)新篇章，憑借這一證書和豐富的建筑經驗，他成功被家鄉(xiāng)企業(yè)錄用。 從培育當?shù)厝瞬诺揭攵鄻踊瞬?，彩票公益金的支持是全方位的。山西省汾西縣作為中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)之一，立足自身資源稟賦，充分發(fā)揮中央彩票公益金撬動作用，堅持招才引智和培才育才“雙聯(lián)動”，推進鄉(xiāng)村人才隊伍持續(xù)壯大。 該縣推進“縣校合作”招才引才，開展“縣校合作、基地共建”行動，同清華、同濟、山西農大等省內外高校共建鄉(xiāng)村振興人才培訓、鄉(xiāng)村交通振興、科研成果轉化等32個基地。 這一舉措吸引了兩個博士團來汾調研，清華、北大、山大等200余名學子來汾支教、實習實訓。汾西縣還柔性引進5名博士研究生，全職引進20名碩士研究生，回引43名在外優(yōu)秀人才進入村（社區(qū)）黨組織班子，有效解決了鄉(xiāng)村高端人才不足的問題。 人才引得來，還要留得住。汾西縣還印發(fā)實施了《汾西縣關于廣聚人才助力高質量發(fā)展的若干措施》，從人才引進、培育、保障、工作機制等四個方面確定10條更具針對性的政策舉措，有效激發(fā)了各類人才投身鄉(xiāng)村振興的主動性、積極性和創(chuàng)造性。 鄉(xiāng)村人才振興不是一朝一夕之事，但在中央專項彩票公益金的持續(xù)支持下，革命老區(qū)正逐步構建起一支規(guī)模適度、結構合理、素質優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。這支隊伍將成為革命老區(qū)振興發(fā)展最寶貴的資源，最為可持續(xù)的力量。
從陜西富平的柿子產業(yè)全鏈發(fā)展，到廣西龍州的紅糖作坊提質增效；從云南平橋小鎮(zhèn)的路面硬化，到吉林靖宇縣的哲學人文小鎮(zhèn)建設；從湖南省邵陽縣的當?shù)厝瞬排嘤?，到山西汾西縣引入多樣化人才,一筆筆彩票公益金，如源頭活水般持續(xù)滋潤著革命老區(qū)的廣袤天地。 彩票公益金的投入，不僅體現(xiàn)福彩“取之于民、用之于民”的宗旨，更彰顯國家支持革命老區(qū)發(fā)展的堅定決心。隨著項目的持續(xù)推進，革命老區(qū)的產業(yè)更興旺、環(huán)境更優(yōu)美、人才更匯聚、治理更有效，老區(qū)人民的生活正迎來更加紅火的明天。
